W uzasadnieniu do rozporządzenia MRiRW wyraźnie wskazuje na niesprzyjające warunki, z jakimi muszą mierzyć się polscy rolnicy: – W 2022 r., ze względu na sytuację związaną z pandemią COVID-19, rosyjską inwazją na Ukrainę, a także w związku z wystąpieniem suszy, znaczna część gospodarstw rolnych w Polsce doświadcza trudności finansowych i problemów z płynnością finansową, które w istotny sposób wpływają na pogorszenie zdolności gospodarstw do realizacji zobowiązań. Okoliczności te stanowią przesłankę do wypłaty zaliczek na poczet płatności bezpośrednich za 2022 r. – czytamy w uzasadnieniu. Rolnicy mają problemy finansowe, stąd potrzeba wcześniejszej wypłaty pieniędzy.
Prawo Brukseli
Zgodnie z ustanowionymi przepisami Unii Europejskiej wypłaty zaliczek mają miejsce między 16 października a 1 grudnia w wysokości do 50% w przypadku płatności bezpośrednich. Jednak w razie sytuacji nadzwyczajnej Komisja Europejska może wprowadzić zmianę i przyjąć inny akt wykonawczy. Na szczęście Bruksela zdecydowała się na takie działanie i w odniesieniu do roku składania wniosków 2022 państwa członkowskie mogą wypłacać zaliczki na poczet płatności bezpośrednich w wysokości do 70%. Jeśli chodzi o Program Obszarów Wiejskich będzie to 85 proc. należnych dopłat.
Wyższe zaliczki dla rolników
Ministerstwo Rolnictwa przyznaje, że wypłata zaliczek na poziomie 70% pozwoli w maksymalnym stopniu wykorzystać potencjał tego instrumentu do poprawy płynności finansowej gospodarstw. – Uwzględniono przy tym możliwości finansowe budżetu państwa w zakresie prefinansowania zaliczek na poczet płatności ostatecznie finansowanych z budżetu unijnego – czytamy w rozporządzeniu.
Zaliczki będą dotyczyć: jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie, płatności dla młodych rolników, płatności dodatkowej, płatności do krów, płatności do bydła, płatności do owiec, płatności do kóz, płatności do roślin pastewnych, płatności do roślin strączkowych na ziarno, płatności do buraków cukrowych, płatności do ziemniaków skrobiowych, płatności do pomidorów, płatności do truskawek, płatności do chmielu, płatności do lnu, płatności do konopi włóknistych oraz wsparcia w ramach systemu dla małych gospodarstw) oraz finansowania zaliczek na poczet przejściowego wsparcia krajowego (płatności niezwiązanej do tytoniu i uzupełniającej płatności podstawowej).
Wypłata zaliczek obejmuje następujące działania z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 za rok 2022:
- Wsparcie na zalesianie i tworzenie terenów zalesionych"
- "Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne",
- "Rolnictwo ekologiczne",
- "Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami
Od kiedy wypłata zaliczek?
Rozporządzenia wejdzie w życie 17 października 2022 r., czyli w tym dniu rozpoczną się przelewy na konta rolników. Zaliczki na poczet płatności bezpośrednich będą wypłacane w ramach limitu wydatków zaplanowanych na ten cel w ustawie budżetowej na 2022 r. Z dopłat skorzysta aż 1,26 mln rolników.
Oprac. Angelika Drygas
Fot. pixabay
